<pre id="xtt77"><strike id="xtt77"></strike></pre>

    <track id="xtt77"></track>
    <track id="xtt77"></track>

          增量配網鬧亟需打破“玻璃門”“旋轉門”

          趙紫原 來源:中國能源報 編輯:jianping 增量配網
          增量配網試點是新一輪電改的核心內容。由于沒有直接接入電源的權利,缺電成為不少試點面臨的突出問題,嚴重制約了試點項目的生存與發展
          “園區內負荷穩步增長,增量配網卻不能滿足日益增長的用電需求,園區內電源建設受到限制,從其他電網企業買電也面臨諸多困難。增量配網電源點不夠用,發展面臨天花板!苯骱突菖涫垭娪邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“和惠配售電”)董事長趙杞直言,配電網建好了卻“無電可配”的怪象正在圈內蔓延。

          增量配網原則上是指新建的110千伏及以下電壓等級電網和220(330)千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網。作為本輪電改的新生事物,增量配網肩負著提升配電效率、提高一般工商業和大工業用戶供電可靠性、降低用電成本等重任。我國于2016年啟動增量配電業務試點改革,分五個批次確定了459個試點。和惠配售電是國家發改委、國家能源局批復的第一批增量配電業務試點項目“江西省高安市建筑陶瓷產業基地”的業主單位。

          記者在采訪調研中了解到,和惠配售電正在面臨的“缺電”困局并非個別現象。目前除了少數在存量網架基礎上開展試點的項目外,能夠成功接入電源的新增試點項目屈指可數。更值得注意的是,國家多項文件早已明確指出,允許符合政策且納入規劃的可再生能源、分布式電源以適當電壓等級就近接入增量配網,但鮮有新能源、分布式能源接入增量配網的成功案例。

          政策支持,試點亟需,到底哪里出了問題?

          增量配網試點普遍存在缺電問題

          電網接入電源“天經地義”,但對增量配網來說這卻成了“老大難”問題!拔覀兘ㄌ栈匾验_發面積雖然僅有21平方公里,但去年全年用電量已近19億千瓦時,負荷重、用電量大。其他增量配網試點情況也跟我們差不多,都普遍面臨著電源點單一問題!壁w杞指出。

          據介紹,現行政策規定,試點項目內不得以常規機組“拉專線”的方式向用戶直接供電。增量配網要想獲得新電源,只能通過電網企業接入。即使是在增量配網覆蓋區域內的發電機組,也需要先并入電網企業,再由電網企業將電賣給增量配網。換言之,配電網沒有直接接入電源的權利,只能通過向電網企業購電,來滿足試點區域內用電需求。

          北京鑫諾律師事務所律師展曙光告訴記者:“增量配網與電網企業會簽訂相關協議,鎖定配網用電容量上限。若超出容量,增容部分需要電網企業審核,一般走到這就‘卡’住了!

          一位不愿具名的增量配網業主表示:“從項目規劃到接入電源,通常要耗費一兩年時間,電網企業只要提出周邊負荷情況發生了變化,沒有可接入的多余容量了,否則會給電網帶來運行風險,增量配網就沒了電源。增量配網沒了電源,用戶自然不愿意來,用戶不來增量配網就沒有負荷,電網企業自然不同意分給增量配網用電容量,沒有容量也就意味著增量配網無法開展經營業務。由此陷入‘先有雞還是先有蛋’的困境,導致增量配網面臨嚴峻的生存問題!

          無法接入配網的不僅僅是常規機組,新能源和分布式電源也不能幸免!拔覈岢鎏歼_峰、碳中和目標,需要大量新能源接入配電網。國家也明確鼓勵增量配網合規接入分布式能源和可再生能源,依托增量配網建設源網荷儲綜合能源試點,沒想到這些電源類型也接不上!鄙鲜鲈隽颗渚W業主說,“以分布式光伏接入增量配網為例,除自發自用電量外,可能會有多余電量送入大電網,這種情況需要電網企業提出認證意見,但對方通常以容量不足、危及運行安全為由拒絕出具評審意見!

          問題出在“合乎文件但不合法”

          “國家多份文件規定,增量配網與省級電網擁有平等的市場主體地位,那為什么增量配網不能接入電源?試問,哪一個省級電網不能接入電源呢?”展曙光指出。

          在中國社科院財經戰略研究院副研究員馮永晟看來,這是改革博弈的結果!皬募夹g層面看,增量配網接入電源,與傳統配電網接入電源沒有任何差異,差別只是網與網的投資方不同?稍偕茉唇尤朐隽颗渚W,其實是對傳統利益格局的調整,可再生能源接入增量配網主要是自發自用,這會減少增量配網經營區內大用戶對電網企業的電量依賴。換言之,增量配網從電網企業購買的電量減少了,分走了電網企業‘一杯羹’,進而影響了電網企業的‘過路費’收入!

          展曙光告訴記者,增量配網是個新興的市場主體,相關頂層制度建設仍是空白狀態,成為絕“源”體不足為奇!耙浴峨娏Ψā窞榇淼碾娏π袠I法律法規中,并未明確配電網的法律地位,更沒有明確其具有與電網企業網網互聯、接入電源、參與交易等基本權利。也就是說,當前增量配網企業處于‘合乎文件但不合法’的尷尬境地,這是增量配網接入電源受阻的根本原因!

          同時,很多政策缺乏落地細則,影響增量配網接入電源。重慶市配售電行業協會秘書長陳曦表示:“增量配網接入分布式電源的政策不清晰。國家雖然允許分布式電源接入增量配電網,但只有納入國家分布式發電市場化交易試點的項目才能接入。全國納入試點的項目本就不多,若增量配網企業自建分布式電源,大概率不屬于分布式市場化交易試點,由于分布式電源通常為風電、光伏和天然氣等高成本小容量的機組,園區自己消納也需向上級電網繳納高昂的‘過路費’和‘座機費’,如此一來,接入分布式電源就沒什么價值了!

          亟需打破“玻璃門”“旋轉門”

          多位受訪人士認為,明確增量配網的法律地位、破除行業信息壁壘,是破解增量配網“缺電”難題的關鍵。

          貴州盤北大秦電網首席信息官王顯龍告訴記者:“這就好比你正行駛在高速公路上,司機說前面堵車了無法通行,因所有路況信息都在司機手里,你不知道具體情況,就只能干等著,設備跟著一起‘曬太陽’。如果沒有科學的監管、開放的電網關鍵數據作支撐,各種怪誕現象還會陸續發生,建議政府出臺相關的信息公開和上報法規制度,破除行業信息壁壘!

          展曙光表示:“當前亟需打破‘玻璃門’‘旋轉門’,以更大力度破除新能源并入配電網的一切體制機制障礙,對于其中涉及的具體問題,建議借鑒負面清單的做法,明確不得接入、不得并入配電網的具體條件!

          一位不愿具名的業內人士指出:“增量配網與其他電網的連接,既不是作為用戶接入,也不是下級電網與上級電網相連,嚴格意義上講是‘不同電網之間的互聯’。目前國家有關部門尚未出臺相關規定,界定增量配網與其他電網連接模式。當前迫切需要國家出臺相關技術規范,明確雙方的權利和義務,提高談判效率,避免出現以技術壁壘為借口的接入障礙!

          中國能源研究會中小配電企業發展戰略研究中心副秘書長賈豫認為,鑒于網間互聯屬于公用電網間的互聯互通,有別于電力用戶接入電力系統,建議網間互聯方案的審批權交由當地能源主管部門,盡快修訂相關文件規定,進一步明確增量配網的網間互聯、公平調度等權利。
          0
          好紧紧的小嫩嫩,人与动人物作爱A级毛片,无码H版动漫在线观看尤物

          <pre id="xtt77"><strike id="xtt77"></strike></pre>

            <track id="xtt77"></track>
            <track id="xtt77"></track>

                  <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>